党的二十届四中全会《建议》提出，，，，，，注重在发展中保障和改善民生，，，，，，在满足民生需求中拓展发展空间。。。。。。中央经济工作会议提出，，，，，，坚持民生为大，，，，，，努力为人民群众多办实事。。。。。。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，，，，，，坚持扩大内需这个战略基点，，，，，，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，，，，，，以新需求引领新供给，，，，，，以新供给创造新需求，，，，，，促进消费和投资、供给和需求良性互动，，，，，，打开经济发展的新空间。。。。。。

惠民生是促发展的重要动力。。。。。。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，，，，，，也是大国经济优势所在。。。。。。保障和改善民生，，，，，，是有效扩大内需、形成强大国内市场的重要前提和基础。。。。。。随着经济社会发展，，，，，，人民群众的民生需求是渐次升级的。。。。。。从衣食住行到教育、医疗、休闲、健身、养老等各方面需求，，，，，，从商品需求到服务需求，，，，，，从物质需求到精神需求，，，，，，民生需求带动消费、牵引供给，，，，，，是经济发展的重要动力和源泉之一。。。。。。

当前，，，，，，以惠民生促发展，，，，，，有不少文章可做。。。。。。

满足人民群众对提升住房品质和居住环境的需求，，，，，，房地产高质量发展仍有较大空间。。。。。。目前我国城镇住房总量已经不小，，，，，，但还有相当部分城镇居民的住房需求没有得到很好满足，，，，，，发展仍有可观前景。。。。。。从刚性需求看，，，，，，2024年我国常住人口城镇化率为67%，，，，，，而户籍人口城镇化率不足50%，，，，，，两者相差近18个百分点，，，，，，随着以人为本的新型城镇化持续推进，，，，，，新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”刚性住房需求将持续释放。。。。。。从改善性需求看，，，，，，由于既有住房中有不少房龄老化，，，，，，加之区位分布、持有结构不均衡，，，，，，相当部分城镇居民住房满意度还不够高，，，，，，存在“以旧换新”“以小换大”的改善性需求。。。。。。据统计，，，，，，我国2000年以前建成的城镇住宅占存量住宅30%以上，，，，，，一些城市还有较大面积的城中村，，，，，，改善性需求潜力还很大。。。。。。从城市全域来看，，，，，，许多城市社区居住人口过于密集，，，，，，停车、购物、绿地、休闲健身等功能不齐备、不充分，，，，，，城市更新大有可为。。。。。。

满足需求、拓展空间，，，，，，要以构建房地产发展新模式为牵引，，，，，，以高质量开展城市更新为重要抓手，，，，，，大力推进城市危旧房和城中村改造，，，，，，加大保障性住房建设筹集力度，，，，，，有序增加空间更大、品质更高、配套更好的“好房子”供应，，，，，，更好满足人民群众对改善居住条件的新期待，，，，，，让房地产行业高质量发展的路子越走越宽。。。。。。

满足人民群众对服务消费的新需求，，，，，，打造“有温度”的新供给空间广阔。。。。。。当前我国居民的消费倾向和消费方式正在发生重要变化，，，，，，在衣食住行等基本需求得到满足之后，，，，，，文娱体验、健康美容等情感消费和服务型消费成为消费新趋势。。。。。。场景式、互动式等参与感强、舒适度高的消费方式更受青睐，，，，，，以体验为导向的文旅经济、研学经济、夜间经济成为消费新热点。。。。。。2013年到2024年，，，，，，我国居民年人均服务性消费支出从0.5万元提升到1.3万元，，，，，，占比从39.7%提升到46.1%。。。。。。

满足需求、拓展空间，，，，，，要以新需求引领新供给，，，，，，要以创意赋能提升产品和服务“设计含量”，，，，，，满足消费者多元化需求。。。。。。比如，，，，，，江西省景德镇市推出反映春节年俗场景的“春碗”，，，，，，将瓷碗的单一餐饮功能拓展到观赏、收藏、赠礼等功能；；；；；；国铁集团将“退役”的绿皮列车改造为“银发旅游列车”，，，，，，将列车的单一交通功能拓展为旅游、住宿、社交等多样化功能。。。。。。要以科技赋能提升产品和服务“技术含量”，，，，，，满足消费者品质化需求。。。。。。比如，，，，，，福建省莆田市扶持制鞋企业运用3D建模与虚拟现实技术，，，，，，实现消费者个性化定制鞋款；；；；；；湖南省浏阳市引入无人机、全息投影、人工智能生成影像等技术，，，，，，打造创意烟火秀。。。。。。要以IP赋能提升产品和服务“品牌含量”，，，，，，满足消费者情感共鸣和认同需求。。。。。。比如，，，，，，河北省叫响“这么近，，，，，，那么美，，，，，，周末到河北”，，，，，，近年来旅游人数和收入直线增加。。。。。。云南省倡导“有一种叫云南的生活”，，，，，，旅居云南成为时尚热点。。。。。。这些“有温度”的新供给受到了消费者青睐，，，，，，未来发展前景看好。。。。。。

以惠民生促发展，，，，，，要着力畅通“就业—收入—消费—投资”的良性循环。。。。。；；；；；；菝裆紫纫染鸵，，，，，，要强化就业优先政策导向，，，，，，深入实施稳岗扩容提质行动，，，，，，开展职业技能提升培训，，，，，，加强人力资源开发利用，，，，，，加大对重点就业群体的政策帮扶和精准服务，，，，，，努力促进高质量充分就业。。。。。；；；；；；菝裆帕υ鍪杖，，，，，，要进一步完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，，，，，，多渠道增加城乡居民财产性收入，，，，，，努力增加转移性收入，，，，，，规范收入分配秩序和财富积累机制，，，，，，支持勤劳创新合法致富，，，，，，鼓励先富带后富促共富。。。。。。要在供需良性互动中更好实现惠民生、促发展，，，，，，要清理消费领域不合理限制措施，，，，，，切实抓好职工带薪错峰休假落实，，，，，，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力；；；；；；适应消费需求新变化，，，，，，开发新产品、新服务、新场景。。。。。。通过各方面共同努力，，，，，，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，，，，，，形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，，，，，，实现国民经济良性循环。。。。。。