为了进一步贯彻国务院放管服的拒绝,最近国土资源部发布了《关于矿业权价格评价申请中止后工作的通报(以下全称通报),对中止矿业权价格评价申请批准后的矿业权价格评价管理开展规范,加强事后监督。《通报》从三个方面规范了矿业权价格评价管理工作:一是调整完善的矿业权价格评价管理工作程序,公开发表了矿业权价格评价申请返回矿业权价格评价报告书。新的流程是公开发表委托-评价机构评价-审查-无异议公开发表。
部审核注册矿业权必须缴纳矿业权价格的,矿业权价格评估由各省(区、市)国土资源主管部门负责管理,由部委托各省(区、市)国土资源部门征税。二是建立矿业权价格基准价格制度。各省(区、市)国土资源部门制定并公开发布本地区矿业权价格基准价格,应根据市场情况动态调整,每两年改版一次。矿产品销售价格下降或下降幅度达到20%时,必须立即调整。
三是评估结果自公布之日起生效,一年内生效。《通报》的具体事件后监督措施主要是建立合同偿还监督机制。
评价机构因自身原因未履行合同誓言的,国土资源部门不得在网上公开发表债权人情况,公开发表之日起一年内未与其他矿业权价格评价委托合同,中国矿业权评价师协会将债权人不道德载入矿业权评价机构的诚信文件。二是增强信用约束。
省级国土资源部门随机检查公开发表的评价报告书,每年检查一次,检查比例不超过公开发表评价报告书总数的5%,在门户公开发表违反情况,中国矿业权评价师协会根据行业自律规定开展惩戒。三是加强行业自律管理。四是做好信息统计分析。
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